PROVINCIALES


FINANZAS PUBLICAS PROVINCIALES

El endeudamiento y las amortizaciones e intereses anuales complican a Entre Ríos



Fecha: 23/09/2019   19:20

Debe 34 mil millones de pesos, de los cuales 740 millones son en dólares;  entre 2012 y 2018 la deuda aumentó el 595 % de casi cinco mil millones a 34 mil millones; los servicios de la deuda pasaron de 256 millones a 6700 millones en el mismo período




 

 

Existe un convencimiento en algunos economistas, que se ha internalizado en las finanzas públicas argentinas, que no importa la magnitud de la deuda mientras se puede pagar los servicios de la misma (amortización del capital más los intereses del período). Nosotros no escapamos a esa regla y en seguida preguntamos: ¿cuánto es la cuota?, manera de estirar el salario para acceder a bienes que al contado serían inaccesibles, comportamiento que en fin a muchos les posibilito tener el auto, la moto, el TV, la vivienda o un viaje. Pero, cuando cambiaron o empeoraron las condiciones económicas, esas familias tuvieron que ajustar otros gastos para, lo que es ley para ellas, cumplir con los compromisos contraídos. Por una razón de sentido común, ellos quieren seguir mejorando y progresando, por lo que van a necesitar un nuevo crédito.

Para la gran mayoría de los estados provinciales, ese actuar familiar, no cuenta. No cuenta pagar las deudas como no cuenta cumplir con las funciones y servicios que debe dar el estado, en tiempo, forma, calidad y eficazmente. Año a año, en los presupuestos públicos, se detallan los pagos a realizar tanto en amortización de la deuda como los intereses, pero, a la vez se le solicita autorización al poder legislativo para contraer mayor endeudamiento. Pero aquí otra diferencia con las familias, no se endeudan para mejorar la calidad de vida de la población (caminos-escuelas-hospitales-viviendas-etc.) sino por un juego financiero de postergar lo que debía haberse pagado con los ingresos corrientes del estado, que además de hacer crecer la deuda pública les permite seguir incrementando los gastos y entrar en déficit.

Durante años las provincias acumularon emisiones de bonos en moneda extranjera alentadas por la relativamente baja tasa de interés y la estabilidad del dólar, que evolucionó debajo del ritmo de la inflación. Sin embargo, al sumar los créditos "blandos" -con baja tasa de interés- otorgados por organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) o la Corporación Andina de Fomento (CAF), el conjunto de la deuda en moneda extranjera de provincias y Ciudad de Buenos Aires asciende a unos USD 20.500 millones de dólares.

En cuanto al monto, es determinante el tamaño de la economía provincial, pues un mayor PBI suele estar acompañado por un mayor el endeudamiento nominal. La deuda bonaerense en moneda extranjera –por títulos públicos y préstamos de organismos- asciende a unos USD 9.822 millones. Le siguen Córdoba (USD 2.594 millones), la Ciudad de Buenos Aires (USD 1.663 millones), Neuquén (USD 1.024 millones), Chubut (USD 832 millones), Entre Ríos (USD 739 millones), Mendoza (USD 736 millones) y Santa Fe (USD 645 millones).

Las provincias registraron un superávit fiscal primario de 0,8% del PBI en 2018, pero si un distrito está aumentando sus erogaciones en términos reales, la licuación del superávit es más acelerada. Al mismo tiempo las provincias enfrentan la suba de tipo de cambio, que presiona al alza los servicios de la deuda en moneda extranjera, y un mayor gasto en obra pública potenciado por el calendario electoral.

Observando los números de la provincia de Entre Ríos vemos que el stock de la deuda creció ininterrumpidamente desde 2011 (4 mil millones) a 34 mil millones en el año 2018, un fabuloso 750 %.

En tanto que los servicios de la deuda, amortizaciones más los interese, saltaron de 216 millones de pesos en 2011 a 6.700 millones de pesos en 2018.

El gobierno provincial informa en su web, que la relación entre servicios de la deuda e ingresos tributarios para 2017 es del 13,8%, cuando en 2013 era del 4%. Destaquemos que el 70% de los recursos tributarios se destinan a pagar gastos en personal.

Otra comparación que se suele hacer es con el Producto Bruto Provincial; entre 2011 y 2017 –último dato encontrado en la web del gobierno- el PBP aumentó el 390 %, mientras que la deuda pública creció el 527 %.

 

 
 
 
 

 

Servicios de la deuda Entre Ríos

Año

Cuadro de texto: Amortizacion   interesTOTAL (5)

 

Amortización

Interés

2005

299.555

70.917

2006

341.751

71.325

2007

364.812

80.767

2008

350.792

91.899

2009

332.298

102.894

2010

387.423

106.753

2011

164.921

51.109

2012

184.536

68.724

2013

572.085

157.156

2014

954.867

228.735

2015

1.608.676

418.758

2016

2.946.287

1.224.560

2017

4.820.131

1.919.270

2018

3.779.866

2.921.808

 



Fuente: (periscopio)


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